2016年上半年,市区两级交通执法队伍共实施日常和专项稽查10,383次,出动执法人员30,116人次,共查处各类交通违法案件14,854件,同比上升11.6%。其中:公交、出租、省际客运、危险品运输四大重点监管行业案件9,666件,占案件总数65.07%。共对119名出租汽车驾驶员进行停业整顿15天,吊销81名驾驶员准营证。同时,共受理各类信访投诉10,299件,处理10,827件,处理率105.13%。呈现以下特点:一是行业执法监管制度健全完善。健全各行业行政处罚自由裁量基准体系,出台行政执法流程、执法法律文书管理规定、执法证件管理办法、特殊取证设备使用及视听资料证据管理办法等文件。进一步明确行业违法行为。梳理公交、出租、省际客运、危险品运输等重点监管行业的39种违法行为,按照相关法律法规规定,一律从严处罚。二是保持整治非法客运高压态势不松懈。组织开展“猎狐”、“旋风”系列非法客运专项整治,上半年全市共计查处非法客运案件4977余件,同比上升48.7%。其中3月25日大整治以来,查处四轮机动车非法客运3381辆,同比上升66.8%。今年以来,公安部门暂扣驾证2515起。同时,加大对网络平台源头管控,对包括滴滴、优步、易到、神州在内的4户召车信息服务商开出9张罚单,对其各处以10万元行政罚款。三是加大力度严查行业顽症,树立执法权威。在全市范围掀起打击出租车拒载整治浪潮,上半年共计查处出租车拒载违法案件95件;针对市民诉求强烈的地面公交大间隔、不规范停靠公交站点、司售人员服务态度较差等问题开展专项检查,上半年,总队在全市各公交终点站、枢纽站进行检查,对存在问题线路共依法开具调查处理通知书601张;持续开展省际客运行业暗查暗访,上半年,累计暗查暗访班线13条,乘坐班次28次,班线涉及江苏、浙江、安徽、江西、山东五省。根据暗查暗访音视频资料,累计查处站外上下客违法案件15件;同时,严查“两客一危”行业中省际客运站外上下客、危运车辆GPS监控不到位、车辆“未接入联网联控”等违法行为。
下半年将围绕“四个立足”重点推进:一是行业监管立足于“严”。继续聚焦重点区域、重点时段、重点行业、重点违法行为,在勤务上体现针对性、有效性、长期性,在执法效能上严格自由裁量、坚持企业责任传递、用好质量信誉考核、深化“行政+行政+刑事”处罚,进一步加大执法力度、严格处罚。二是非法客运整治立足于“连”。连续保持整治非法客运高压态势不间断,总结评估“大兵团”作战模式并在其它重点区域进行推广,严查网络专车非法客运并加大对平台调查、处罚力度;进一步加强与公安等部门联勤联动,开展轨道交通“门前清”、高架查“黑车”、“查酒驾模式”查“黑车”等行动;同时,继续对整治不力的区域进行通报督导,加强全市面上考核力度;继续开展多项主题宣传,对非法客运违法行为的危害性及有关典型案例进行正面宣传引导和深度报道。三是规范执法工作立足于“法”。改变以往惯性思维,进一步强化制度规范化、标准化建设,研究制定事中事后执法监管方案;抓紧研发移动执法、移动工作、移动生活一体化系统。四是加强队伍建设立足于“抓”。围绕“两学一做”专题教育活动,继续抓好行政文化建设,抓好执法人员等级考评,抓好“三个窗口”建设,进一步提升依法履职能力,履职尽责,提高执行力、管事率,树立交通执法良好形象。